村委会和邻村人签定荒山承包合同没经过村民同意有效吗?

作者:jcmp      发布时间:2021-07-03      浏览量:0
2016年3月12日,某村委会和邻村张三

2016年3月12日,某村委会和邻村张三签订山林承包合同书,约定将改村公山共500亩承包给章张三,承包期限为80年,每年承包金为5000元,承保范围内的树木,竹林等,一次性补偿3000元。合同签订不久,张三便采伐了部分树木,村民知道后认为村委会和张三签订的合同未经全体村民同意,承包人开发种树,喷施农药会影响水源,影响该村的饮水安全,而且该合同承包金不合理,合同显失公平,签订合同时间太长,不符合法律规定,要求村委会收回承包给张三的公山。村委会认为已经签订承包合同,而且经过公证,拒绝村民的要求。

本次事件存在两个问题。

一,村委会和承包人签订的承包合同是否有效

本案山林承包合同虽经过公证,但因承包人不是该村人,被告必须在村民会议2/3以上成员,或者是2/3以上的村民代表同意,也没报乡政府批准,属于越权发包,应当认定承包合同无效。

二,该合同的承包期限是否违反法律规定

本案中,村委会村委会和承包人签订的承包合同时间为80年,是不符合法律规定的。因为我国《农村土地承包法》第二条规定,"耕地的承包期限为30年,草地的承包期限为30年至50年,林地承包期限为30年至70年,特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长”,所以该合同的承包期限违反了法律规定。

村委会在和村民签订承包合同时,一定要按照法律规定签订承包合同,特别要注意签订承包合同的程序,期限等其他程序问题。(丨)土地承包应当遵循以下原则:①按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;②民主协商公平合理;③承包方案应当按照本法第十二条的规定,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上的成员,还是三分之二以上的村民代表同意;④承包程序合法。

(2)土地承包应当按照以下程序进行,①本集体经济组织成员的村民会议选举产承包工作小组,②承包工作小组依照法律法规规定,拟定公布承包方案,③依法召开本集体经济组织的村民会议,讨论通过承包方案。④公开组织实施承包方案,⑤签订承包合同。